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打贏官司卻拿不到錢?懸賞找老賴保險公司幫你付賞金.
2017-09-20


 

好不容易把官司打贏了,錢卻追不回來,懸賞找人、找錢又是一筆不小費用,很多人望而卻步。今年以來,各地陸續推出的“執行懸賞保險”,或許是一條不錯的“找人、找錢”新路徑。

 

所謂“執行懸賞保險”,是指執行申請人繳納一定保費,發布社會公告尋找被執行人或其財產,懸賞成功后由保險公司支付賞金的一種法律費用險種。

 

根據公開報道發現,全國至少20余省份地方法院聯合保險公司推出了執行懸賞保險。執行懸賞保險多是分為兩個險種,提供財產線索類和提供被執行人下落線索兩類,一般收費為懸賞金額的10%

 

執行懸賞保險的推出,讓一些申請執行人看到希望,支付少量保費就可以發動社會力量來尋找“老賴”或其財產線索。另一方面,也給“老賴”壓力,讓他們主動履行債務,對解決一部分執行難的案件還是有不小效果。

 

對于執行懸賞保險這種新事物,也應該注意防范衍生其他的社會問題,比如一些人為了獲得高額賞金,也可能采用非法的方式來獲取個人和財產的信息。

 

賞金一般為10倍保費

 

注意到,早在今年5月份,云南昆明盤龍區人民法院就在全國推出首個懸賞保險。

 

截至目前,福建、貴州、四川、河南、山東、湖北、浙江等20多省市的地方法院,也推出了類似的政策。

 

對于執行懸賞,在法院系統中,第一次提出執行懸賞是在2005年。當時,中央政法委提出,建立執行財產線索舉報懸賞制度,這也為法院建立執行財產線索舉報制度提供了政策依據。

 

在過去這些年,執行懸賞制度一直沒有明確,加上法院懸賞公告的受眾范圍有限,執行懸賞效果不好,導致選擇這一方式的執行人不多。

 

發生改變是在最近兩年。20165月,最高人民法院出臺《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》,內容中就提到要探索、推行委托審計調查、委托律師調查、懸賞舉報等制度,最大限度發現被執行人財產;今年5月,《最高人民法院關于民事執行中財產調查若干問題的規定》中,對執行懸賞制度進行了具體規定。

 

據《人民法院報》報道,今年5月,昆明市盤龍區人民法院在全國首創舉報被執行人的“懸賞金保險”這一做法,受到最高人民法院肯定。昆明中院隨即部署全市法院拓展與保險機構合作渠道,邊試邊行,總結經驗,形成一套可推廣、可復制的昆明經驗。今年7月,昆明中院發布了《關于執行懸賞金保險工作的實施細則(試行)》。目前,已有官渡、呈貢、晉寧、安寧、宜良、富民六家基層法院與相關保險公司簽訂了建立“懸賞金保險”制度框架合作協議。

 

注意到,各地法院推出的執行懸賞保險中,收費以懸賞金的10%的情況最多,懸賞保險的保險期間一般為一年。

 

比如昆明市盤龍區法院院長介紹的案例中,法院認定賴某欠陳某50萬元,發布懸賞令,向社會懸賞被執行人賴某財產線索,獎勵金額人民幣2.5萬元。于是,陳某花2500元向保險公司購買了一份懸賞金保險,如果舉報人舉報信息經法院審查并成功執行,保險公司支付2.5萬元。

 

一些地方規定了最高懸賞金額,比如福建莆田市涵江區法院規定,提供被執行人財產線索的,最高懸賞金額不超過20萬;天津市二中院則規定,懸賞追查被執行人財產線索,最高懸賞金額不超過50萬元。

 

“自己人舉報自己人”不能獲獎勵

 

各地法院推出的執行懸賞保險操作流程大同小異。首先,由執行申請人向法院提出執行懸賞申請;第二,法院進行審查,作出是否同意的決定;第三,申請執行人與保險公司簽訂“執行懸賞保險”合同;第四,法院發布懸賞公告;第五,舉報人舉報財產線索或被執行人下落情況;最后,法院核實后,由保險公司按照合同約定賠付懸賞金。

 

如何保證“懸賞金保險”實施有效,以及如何避免執行案件相關知情人,利用信息優勢“套取獎金”?一些地方專門出臺了制度配套方案。

 

比如廣西南寧市江南區法院規定,法院工作人員(包括合同制、聘用制人員)或國家機關工作人員,因職務便利獲得財產線索信息舉報的,一律不在獎勵范圍內。申請執行人及其代理人以及申請執行人的員工等,“自己人舉報自己人”的,也不能獲得獎勵。

 

此外,如法院工作人員與他人串通,以舉報手段騙取獎勵,事前發現者不予獎勵,事后發現者將回收懸賞金,并對有關人員追究相應的責任。而兩個以上舉報人對同一財產進行舉報的,懸賞金“先到先得”;聯名舉報者,由聯名舉報人平均分配。

 

注意到,各地陸續已有舉報人獲得保險公司所兌現的懸賞金。

 

據《都市時報》報道,630日上午10點半,云南昆明盤龍區法院執行局進行了一次別開生面的懸賞金支付儀式。戴著紅色京劇臉譜面具的舉報人,從大地保險官渡支公司工作人員手里接過了8000元懸賞金,這是全國首例由保險公司支付懸賞金的案例。

 

據《四川法制報》報道,811日下午,人保財險廣元分公司向舉報人支付懸賞金3000元。據悉,該筆懸賞金是四川省首筆懸賞保險賠款。

 

據《現代快報》報道,915日,蘇州工業園區法院召開“執行懸賞保險公告”主題新聞發布會,該院懸賞保險項目正式啟動。僅在“執行懸賞保險公告”新聞發布后的不到24個時,一輛保時捷卡宴就被成功找出,舉報人獲得一萬賞金。

 

在各地如火如荼推廣執行懸賞保險,也有一些學者提出了自己的隱憂。

 

中央財經大學保險學院學術委員會主席在接受媒體采訪時指出,法院發布懸賞公告不能以購買懸賞保險為直接或間接的前提,而且整個過程法院不能與保險公司存在直接或間接的利益關系。

 

“站在法院的角度,即使不與保險公司存在任何利益關系,為了使本院執行的所有案件能夠順利結案,會不會想方設法讓相關群體投保懸賞保險?這些情況都非常復雜。”郝演蘇表示。

 

對于執行懸賞保險這種新事物,也應該注意防范衍生其他的社會問題,比如一些人為了獲得高額賞金,也可能采用類似“討債公司”之類的非法的方式來獲取個人和財產的信息。

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